清史紀事本末鉱山開発の解禁(開鉱之弛禁)

要約

道光二十四年四月、雲貴川桂などに鉱禁を弛め民の採掘を許した。上古に坑冶の封禁はなく、『周官』の卝人が鉱地を掌ったのが鉱税の始めで、漢唐宋金も害はなかった。明が民採を官開に改め、宦官が四方で搜括して諸道が騒然となると、後人は宦官でなく鉱税と鉱徒を咎めて一律に封禁した。康熙以来の四朝も議は一致しなかった。歳入だけで足りたからである。乾隆一朝は征討と巡遊で蓄えを使い尽くし、嘉慶・道光は内乱外患で軍費が膨れ、やむなく坑冶に手をつけた。詔は宝興・桂良らに山場を見立てさせ、民の願い出は各廠に準じ、胥吏に任せて弊を生じさせるなと命じた。五月、広西北流の鉄鉱を採った。当時、広西の銀、貴州の鉛・水銀、雲南の銀金の諸廠があり、湖南の金廠も奏請された。

二十八年、督撫に鉱廠の査勘と採掘を詔した。弛禁の後も人を得ず、利を漁るだけで地方官は中止を請うたからである。詔は、開鉱は自然の利を天下に還すとし、各省に鉱脈の盛んな地を採らせ、観望するなら人を派して検分すると責めた。咸豊三年にも、坑が古く脈が乏しいと称して中止を請う督撫に、国庫窮迫ゆえ員を派して採掘せよと通諭した。

この年、江西高安の金、直隷・熱河の銀銅を採り、五年には新疆・甘粛・喀爾喀・熱河の銅鉛や銀金を採った。六年に迪化州の鉛鉱を採り、七年に雲貴の鉱禁を開き、八年に熱河熱水塘の金を採った。同治七年、湖北施南・宜昌の銅鉱の可否を議させた。

光緒元年、沈葆楨の奏請で台湾基隆の石炭、六年に直隷開平の石炭・鉄、十一年に福建の鉛、十二年に台湾の樟脳・硫黄を採った。十三年、雲南の唐炯が商股を募り日本の鉱師を招くのを許された。十四年、黒龍江漭河山の金鉱を採った。越境するロシア人を十一年に駆逐したが、なお株を集めて採ろうとすると聞いた恭鏜が奏聞し、李鴻章が西洋の公司に倣う募股採掘を請うたのである。同年、張之洞も広東で募股を許され、十九年に製鉄所を開いた。十六年には雲南の銅鉛、湖北大冶の鉄と石炭、基隆暖暖の石炭を採った。円井は仏兵に壊され、方井も石閘が多く採掘に不便だったからである。

二十二年、陳宝箴が湖南鉱務総公司、依克唐阿が奉天鉱務総局を請い、二十三年には熱河・直隷・黒龍江で金石炭を採った。二十四年は盛京の硫黄と江西萍郷の石炭を採り、劉樹堂が豫豊公司、廖寿豊が宝昌公司、奎俊が四川鉱務総局を請い、張翼に直隷と熱河の鉱務を督弁させ、京師に鉱路総局を設けた。二十五年、朱徴鏞を四川鉱務督弁大臣とし、二十六年にはモンゴルの金鉱十か所を採った。二十七年、陝晋豫の鉄路と鉱務は岑春煊・錫良に紳商を選ばせて利権を守らせ、二十八年、張翼に路鉱事務を総べさせた。二十九年、商部を設けて路鉱総局を併せ、開平の石炭鉱の対英交渉の手違いで張翼を革職した。

年表

清朝が鉱山の封禁を緩め、民間・商股による採掘を各地に広げていく過程を、道光二十四年(1844年)から光緒二十九年(1903年)までの六十年にわたって記す。内乱と外患で国費が窮迫したため雲南・貴州・四川・広西などに弛禁の詔が下り、咸豊年間には新疆・熱河・甘粛・直隷にも鉱廠が開かれた。光緒期には沈葆楨の基隆炭鉱、開平鎮の炭鉄、李鴻章が関わる漭河金鉱、張之洞の広東鉱務と製鉄所、陳宝箴の湖南鉱務総公司など、株を募り機械や外国技師を用いる方式へ転じた。末期には京師に鉱路総局が置かれ、のち商部に併合され、開平炭鉱の対英交渉の失敗で張翼が罷免された。

年表(24件)

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  • 第1.0版(2026-09-27) 初版
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